观点

波兰是否在中欧和东欧开展大国竞争?


插图:刘锐/ GT


中欧和东欧(CEE)一直是大国竞争的舞台。 英国地理学家哈尔福德约翰麦金德曾经说过,“谁统治东欧命令中心地带;谁统治中心地带命令世界岛;统治世界岛命令世界。” 自2012年中国与16个中东欧国家的“16 + 1”格式开始以来,中东欧已成为大国的焦点。 西欧国家对“16 + 1”合作持批评态度,并认为它是一个促进“分裂与统治”并威胁欧洲团结的组织。

最近,波兰逮捕了一名涉嫌从事间谍活动的中国人, 在大国与中东欧之间的互动中可能具有重要意义。 今年是波兰经济和社会转型30周年,也是欧洲社会主义统治的终结。 这也是中波建交70周年。 此外,美国将于2月13日和14日在波兰举行国际中东峰会,会议将集中讨论伊朗问题。 中东欧再次成为大国之间的竞争和合作区域。

波兰于2004年加入欧盟,并期望成为欧洲的主要大国,但仍然是一个中等的力量。 在德国和俄罗斯的影响下,波兰似乎寻求平衡的外交战略。 根据波兰2017 - 2021年外交政策战略,其优先事项是安全,经济增长和创造高水平。 外交部长Jacek Czaputowicz在解释波兰2018年的外交政策任务时表示,美国是波兰的主要盟友。 波兰执政的法律和正义党倾向于支持美国,强调与中欧和东欧的关系及其在欧盟内部的独立性。 国家安全是波兰政府的优先事项之一。 考虑到欧盟的安全弱点,波兰致力于成为维护跨大西洋安全秩序的可靠伙伴,这为波兰的外交政策提供了支撑。

自16 + 1格式合作引入以来,波兰的重要性 在中国的外交一直在增加。 波兰试图在16 + 1合作中发挥主导作用,但在该平台未达到预期后撤回其利益。 但是,它仍在通过参与16 + 1合作和“一带一路”倡议与中国发展外交关系。 外交部长Czaputowicz在致辞中说:“我们在亚洲的主要合作伙伴是中华人民共和国”,“缩小贸易逆差将成为我们与中国合作的挑战。” 这意味着波兰外交的关键不是中国,而是安全和跨大西洋的关系。特朗普政府的国家安全战略说,“大国竞争已经恢复。” 美国的核心外交任务是应对这种竞争。 美国需要重新平衡与盟国的联系,并寻求无法应对战略现实的国际组织的变革。

2018年10月18日,美国助理国务卿亚伦威斯米切尔发表讲话,“获胜 中欧和东欧的影响力竞争。“ 他说,“有史以来第一次,中国已经成为中欧和东欧的主要参与者”,“我们将OPIC(海外私人投资公司)的现有投资组合能力从290亿美元增加到600亿美元,使美国能够 与中欧和东欧等脆弱地区的主要竞争对手展开对决。“

2018年9月,当波兰总统安德烈·杜达访问美国时,他和特朗普总统同意”认识到 国际秩序正在受到挑战,现在是时候让我们的国家变得更强大,更持久的战略伙伴“并通过美波战略伙伴关系来维护”自由,建立繁荣。“ 当特朗普在2017年访问波兰时,他说:“我们与波兰和北约的强大联盟仍然是避免冲突的关键因素。” 即使在乔治·W·布什执政期间,美国和波兰之间也存在着特殊的关系。 波兰参与2003年伊拉克战争就是一个例子。

皮尤研究中心于2018年10月发布的一项调查显示,41%的波兰人认为美国是一个主要的经济大国,30%是中国。 喜欢美国领导世界的波兰人占68%,但中国的这一比例仅为6%。 波兰是美国在欧洲最稳定的盟友之一,其亲美传统也是如此。

作者是中国社会科学院欧洲研究所的研究员。 [email protected]

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